关于认真做好党代表提案建议人大代表建议和政协委员提案办理工作

时间:2017-03-20 15:57来源:未知 作者:admin 点击:
>>内容摘要:中共肃州区委办公室 肃州区人民政府办公室 关于认真做好党代表提案建议人大代表建议 和政协委员提案办理工作的通知 各有关乡镇党委、政府,各社区,区属各有关部门: 中共肃州区第十五届代表大会以来及区人大十八届一次会议、区政协十二届一次会议期间,全区

中共肃州区委办公室

肃州区人民政府办公室

关于认真做好党代表提案建议人大代表建议

和政协委员提案办理工作的通知

各有关乡镇党委、政府,各社区,区属各有关部门:

中共肃州区第十五届代表大会以来及区人大十八届一次会议、区政协十二届一次会议期间,全区党代表、人大代表和政协委员以高度的政治责任感和使命感,围绕全区经济社会发展和人民群众普遍关心的热点、难点和痛点问题,深入调查研究,积极谏言献策,提出了一系列重要的提议、建议和提案。经合并整理审查,需转交有关部门办理的党代表提案6件、建议6件,人大代表建议49件,政协委员提案38件、来信22件。同时,市政府转交我区办理的市人大四届一次会议代表建议7件,市政协四届一次会议委员提案28件、来信6件。为认真做好建议和提案办理工作,现就有关事宜通知如下:

一、提高思想认识,加强组织领导

认真做好党代表提案、建议,人大代表建议和政协委员提案办理工作是政府部门的一项重要政治任务,也是一项法定职责,对于保障党代表、人大代表依法行使职权和充分发挥政协委员的参政议政作用,增强政府决策的科学化、民主化,促进政府依法行政具有十分重要的意义。各级各部门要把建议提案办理工作作为贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,纵深推进“两学一做”学习教育,提升政府工作的重要抓手,高度重视,突出重点,创新方式,狠抓落实,确保办理工作取得实效。各承办单位要切实加强办理工作的组织领导,把办理工作列入重要议事日程,及早安排部署,全面落实“主要领导负总责,分管领导靠上抓,承办人员具体抓”的三级责任体系,做到有部署、有督促、有检查,确保党代表提案、建议,人大代表建议和政协委员提案事事有答复、件件有落实。

二、强化工作措施,提高办理水平

(一)各承办单位要进一步增强依法办理意识,从交办、催办、答复到督查等环节都要有章可循,使承办工作做到规范化、制度化。对重要的建议、提案,承办单位要召开专题会议进行研究,主要领导要亲自参与办理。对承办的建议、提案要充分尊重代表、委员的意愿,不得以任何理由推托,更不得随意应付;要组织力量,认真调研,采取措施,扎实有效地做好办理工作,努力提高建议、提案的解决率、回访率、落实率,确保按期答复率达到100%,代表和委员的满意率达到100%,办理结果为“A类”的建议和提案要达到55%以上,面商率要达到60%以上,现场办理的建议提案要达到35%以上。各承办单位要结合市区领导重点督办的建议提案,认真制定现场办理计划,通过现场视察、座谈答复等形式,积极邀请建议代表或提案委员参加现场办理,切实提高党代表提案、建议,人大代表建议、政协委员提案的解决率和党代表、人大代表、政协委员的首次满意率,对代表和委员不满意的答复要重新办理,并在30日内完成二次答复,直到满意为止。    (二)在办理过程中,各承办单位要采取多种形式,加强和代表、委员的联系与沟通,坚持做到每件建议、提案都与代表或委员见面,主动听取代表和提案人对办理工作的意见,共商解决办法,切实增强办理工作的针对性和实效性,严禁未经沟通面商就片面答复的现象。凡是应该解决又有条件解决的,要集中力量尽快解决落实;因条件所限暂时难以解决的,应制订计划,创造条件,逐步解决;因政策、法律规定所限确实不能解决的,应实事求是向代表或委员说明原因,做好解释工作。

(三)各承办单位要在答复工作基本完成后,积极开展“回头看”工作,进行复查落实,确保建议提案件件有结果、显成效。对答复列入解决计划的问题,积极创造条件,严格按照计划组织实施。各承办单位要主动邀请区人大、区政府、区政协领导进行现场督办指导,区委、区政府将对各单位办理工作进行不定期督查和跟踪问效,各承办单位要加强内部督查考核,防止工作滞后和延误,确保办理工作落到实处。

(四)各承办单位要按照建议提案办理结果公开的相关规定,拓展渠道,加强引导,深入推进办理结果公开工作,要通过所属网站设置办理结果公开专栏,对经审查可以公开的办理复文,在建议提案办理复文1个月内予以公开,并做到长期公开,对本部门单位办理建议提案的总体情况要定期公开,对有关工作动态要及时公开,自觉接受社会监督。

三、严格工作程序,提高办理效率

各单位要严格按照《肃州区党代表大会代表提案办法(暂行)》和《肃州区人民政府办理人大代表建议和政协提案工作暂行规定》,严格办理程序,认真答复反馈,确保办理工作合法化、规范化和高效化。

(一)各承办单位接到建议提案后,要尽快进行专题研究,制定办理工作方案。如确认不属于本单位职责范围的,应当在接到之日起5日内,向区党代表联络办公室、区政府办公室说明情况,并提出转办意见,不得拖压搁置或自行转办。

(二)各承办单位要于3月10日前完成本单位内部交办工作,6月底前完成70%以上的办理任务,8月底前完成全部办理任务。对涉及两个以上单位办理的建议或提案,主办单位要积极履行牵头抓总职责,协办单位要主动配合,及时将办理意见送主办单位,由主办单位综合情况后统一书面答复代表或委员,决不能相互推诿。对确定为现场办理的提案和建议,承办单位要制定现场办理工作计划,主动与区党代表联络办公室、区人大代工委和区政协提案委沟通联系,邀请区委、区人大、区政协领导监督办案。

(三)各承办单位给代表委员的书面答复,必须分别经区党代表联络办公室、区人大代工委和区政协提案委方可答复代表委员。复文要由主要领导审核签发,做到答复内容符合法规政策、格式统一规范、措施明确具体、文字精炼准确、类别确定准确、态度谦虚诚恳,并按照办理程度,用A、B、C、D在复文首页右上角标注出办理结果(即:对所提问题已经解决或基本解决的用“A”标明;对所提问题正在解决或列入计划逐步解决的用“B”标明;对所提问题因条件限制或其他原因需要以后解决的用“C”标明;对所提问题留作参考或不可行的用“D”标明)。同时,将复文和《征询意见表》分别报送区党代表联络办公室、区政府办公室、区人大代工委和区政协提案委。

(四)办理工作结束后,各承办单位要分别向区党代表联络办公室和区政府办公室上报办理工作总结。(区党代表联络办公室327室,联系电话:6987649;区政府办公室315室,联系电话:2618862)

附件:1.转交肃州区的市人大四届一次会议代表建议和市政协四届一次会议委员提案办理任务分解表

     2.中共肃州区第十五届代表大会代表提案办理任务分解表

3.中共肃州区第十五届代表大会代表建议办理任务分解表

4.肃州区第十八届人大一次会议代表建议办理任务分解表

5.肃州区第十二届政协一次会议委员提案来信办理任务分解表

    


中共肃州区委办公室    肃州区人民政府办公室

               2017年3月2日

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