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关于印发肃州区2017年产业发展贴息贷款实施方案的通知

时间:2017-03-26 14:44来源:未知 作者:admin 点击:
>>内容摘要:肃州区人民政府办公室 关于印发肃州区 2017年产业发展 贴息贷款实施方案的通知 肃政办发〔 2017〕42号 各乡镇人民政府,区属各相关部门: 现将《肃州区 2017年产业发展贴息贷款实施方案》印发你们,请抓好贯彻落实。 肃州区人民政府办公室 2017年3月8日 肃州

肃州区人民政府办公室

关于印发肃州区2017年产业发展

贴息贷款实施方案的通知

 

肃政办发〔2017〕42号

 

各乡镇人民政府,区属各相关部门:

现将《肃州区2017年产业发展贴息贷款实施方案》印发你们,请抓好贯彻落实。

                     肃州区人民政府办公室

                    2017年3月8日

 

 

肃州区2017年产业发展贴息贷款实施方案

 

为促进全区重点产业发展,切实解决农户贷款难、利率高、发展资金不足的问题,根据《肃州区2017年农业和农村重点工作扶持办法》,结合我区实际,特制定本实施方案。

一、贴息范围

(一)设施蔬菜产业

凡在肃州区从事设施蔬菜(日光温室、钢架大棚)生产,年内新建日光温室(60m*8m/座)或钢架大棚(50m*8m/座)的自然人或企业(包括合作社、家庭农场),均可申请2017年设施蔬菜产业发展财政贴息贷款。

(二)畜牧产业

1.标准化规模养殖示范场创建。符合肃州国家现代农业示范区“一区两带三产业”建设规划及乡镇建设规划,建设手续齐备且达到《动物防疫条件审查办法 》、《甘肃省畜禽规模养殖防疫管理办法》和《肃州区畜禽养殖禁养区划定工作方案》要求的改扩建规模养殖场,根据乡镇推荐意见可申请贴息贷款。

2.母畜调引。2017年度内,凡在肃州区范围内从事养殖的企业(包括合作社、家庭农场)和自然人调引能繁母畜(牛、羊、驴),均可申请贴息贷款。贴息补助调引的能繁母畜,原则上以12月龄以上西门达尔等优质肉牛品种的高代杂交母牛,12月龄以上萨福克、杜泊、道赛特、特克赛尔等肉用种羊,24月龄以上德州驴、关中驴等为主

(三)土地规模流转。当年流转农民承包地1000亩以上、流转期限5年以上,发展土地适度规模经营的企业、农民专业合作社、家庭农场,经乡镇政府审核公示后均可申请贴息贷款。

二、贴息贷款利率与期限

产业贴息贷款年利率按照5.22%执行,贷款利息由政府贴息,贴息贷款期限为1年。

产业贴息贷款实行先收后贴、据实贴息的办法,即贷款利息由承贷银行向贷款人收取,期末由区财政、农牧部门和承贷银行按审定数额和规定程序将贴息直接拨付到贷款人账户。贷款到期贷款人未按期偿还贷款或因其他违约行为而产生的逾期贷款利息、罚息,由贷款人自行承担。

三、贷款规模及承贷银行

产业贴息贷款总规模为8300万元,其中:设施蔬菜贴息贷款规模为3600万元,能繁母调引贴息贷款规模为2800万元,土地流转贴息贷款规模为1900万元。

酒泉农商银行为产业贴息贷款承贷银行。

四、贷款对象及条件

凡身体健康,遵纪守法,具有完全民事行为能力,诚实守信,无不良信用记录、贷款纠纷或其他违法行为,符合产业贴息贷款条件和承贷银行贷款审查条件的自然人或企业(包括合作社、家庭农场)均可申请贴息贷款。

五、贷款标准

(一)设施蔬菜贴息贷款执行标准:

新建普通标准日光温室每座(60m*8m)可申请不超过5万元的贴息贷款,普通钢架大棚每座(50m*8m) 可申请不超过0.5万元的贴息贷款,高标准塑料钢架大棚每座(50m*8m) 可申请不超过0.8万元的贴息贷款

肃州区设施蔬菜产业发展贷款标准

类别

项目

规格

贷款标准

自然人或

企业

日光温室

60m*8m/座

5万元/座

普通塑料钢架大棚

50m*8m/座

0.5万元/座

高标准塑料钢架大棚

50m*8m/座

0.8万元/座

(二)标准化规模养殖示范场贴息贷款执行标准:符合本方案一、(二)、1规定要求的规模养殖场,每个养殖场可申请不超过50万元的贴息贷款

(三)能繁母畜调引贴息贷款执行标准:

1.能繁母牛:每调引一头12月龄以上西门达尔等优质肉牛品种的高代杂交母牛,可申请不超过1万元的贴息贷款

2.种羊调引:调引不少于5只12月龄以上萨福克、杜泊、道赛特、特克赛尔等肉用品种公羊(须从省部级种羊场调引),可申请不超过0.5万元的贴息贷款

3.驴调引:每调引一头24月龄以上德州驴、关中驴等品种种驴,可申请不超过1万元的贴息贷款

每户农户贷款额度最高不超过30万元,农民专业合作社最高不超过100万元。

六、贷款与贴息程序

(一)申请。符合贷款条件并有发展设施蔬菜和创建标准化规模养殖示范场、调引能繁母畜、规模流转土地意愿的自然人或企业填写《肃州区2017年产业发展贴息贷款申请表》,向产业发展所在地村委会提出贴息贷款申请,报所在乡(镇)人民政府审核把关。

(二)初审备案。乡镇人民政府及时审核汇总2017年产业贴息贷款申请情况,填写肃州区2017年产业发展贴息贷款申请汇总表》报区蔬菜技术服务中心(设施蔬菜)、区畜牧兽医局(能繁母畜调引)、区经管站(土地规模流转)审核后,由区农牧局备案。区农牧局将备案情况及花名册书面通知承贷银行。

(三)贷款。贷款人在建设钢架大棚、日光温室、标准化规模养殖示范场或调引能繁母畜之前、规模流转土地之后,按照承贷银行的规定向银行提出产业贴息贷款申请,银行依据区农牧局推荐的贴息贷款汇总名册,对贷款人的条件、还款能力等进行审查,依据审查结果和贷款规模择优确定贷款对象。不论贷款人多少,贷款总额必须控制在贷款总规模之内。

(四)验收公示1.设施蔬菜与标准化养殖示范场:设施蔬菜和标准化养殖示范场贴息贷款对象确定后,区农牧局组织乡镇人民政府、技术推广部门、区级包乡技术人员组成验收组,对贷款人的贷款建设项目完成情况进行实地验收,核对设施蔬菜产业或养殖示范场建设内容、质量标准是否达到建设标准;验收结果由验收组成员填写《肃州区2017年产业发展贴息贷款建设情况验收表》并签字确认,对验收合格的贷款人由乡镇政府负责向区农牧局和承贷银行汇总填报《肃州区2017年产业发展贴息贷款项目验收汇总表》和《肃州区2017年产业发展贴息贷款补助花名册》,并将验收结果在本乡镇进行公示,公示期不少于5天。2.能繁母畜调引:贷款人调引能繁母后要及时向乡镇畜牧站报备验收,区畜牧局组织乡镇人民政府、技术推广部门、区级包乡技术人员组成验收组,按照“调引一批,验收一批”的办法,对贷款人贷款调引的能繁母进行实地查验,查看调引母畜的品种、质量是否符合要求;检疫证明、布病监测报告等资料是否齐全;耳标号与检疫证明登记的耳标号是否证物相符。现场验收后由验收组成员填写《肃州区2017年能繁母畜调引贴息贷款验收表》并签字确认,对验收合格的贷款人由乡镇政府负责建立2017年调引母畜台帐,并向区农牧局和承贷银行汇总填报《肃州区2017年产业发展贴息贷款项目验收汇总表》和《肃州区2017年产业发展贴息贷款补助花名册》,同时将验收结果在本乡镇进行公示,公示期不少于5天。3.土地规模流转:区经管站组织相关单位对乡镇审核上报的贷款对象进行实地查验,由验收组成员填写《肃州区2017年土地流转贴息贷款验收表》并签字确认,对验收合格的贷款人由乡镇政府负责向区农牧局和承贷银行汇总填报《肃州区2017年产业发展贴息贷款验收汇总表》和《肃州区2017年产业发展贴息贷款补助花名册》,并将验收结果在本乡镇进行公示,公示期不少于5天。4.贴息。承贷银行依据贴息贷款申请表、贷款合同、凭证原件等资料对肃州区2017年产业发展贴息贷款项目验收汇总表》和《肃州区2017年产业发展贴息贷款补助花名册》逐户进行核实,确认无误后,将贴息资金采取打卡(折)方式发放给贷款人。

七、贴息贷款办理时限

2017年产业发展贴息贷款共分两期办理。申请初审工作由乡村两级负责。第一期备案受理截止时间为2017年4月30日前;第二期备案受理截止时间为2017年10月15日前。各类贴息贷款扶持项目的验收工作须在11月10日前完成。承贷银行须在2017年12月10日前将贴息贷款补助资金一次性拨付到贷款

八、相关要求

1.加强组织领导。产业发展贴息贷款是2017年农业农村重点工作之一,各乡镇政府及相关单位、承贷银行要高度重视,按照惠农、强农、推动产业发展的要求,确定分管领导、具体经办机构和人员,明确责任,抓好落实,确保建设质量、贷款和贴息资金安全。

2.加强检查指导。各乡镇政府要承担对贷款用途审查的第一责任,按照本方案组织好贷款申请的审查汇总工作;区蔬菜中心、畜牧兽医局、经管站要具体承担产业建设的指导工作,对工作中发现的问题要及时纠正规范,积极协调处理,重大问题及时报告。区农牧局、财政局要紧密协作,及时协调解决贴息政策落实过程中出现的各类问题,加强监督,注重绩效,杜绝营私舞弊等违纪违规行为,确保财政贴息资金发挥效益。

3.加强宣传引导。各乡镇政府要通过多途径、多形式、多渠道,大力开展政策宣传,充分调动干部群众参与产业发展贴息贷款工作的积极性和主动性。跟踪宣传报道贴息贷款工作中的典型事例,做到贴息贷款政策家喻户晓,着力营造贷款申请发放和设施农业建设的良好氛围,推动全区重点产业持续健康快速发展。

 

 

 

附件:1.贴息贷款方案附件

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